美元形勢比人強
1944年，全球44個國家的代表在美國新罕布希爾州的布雷頓森林（Bretton Woods, New Hampshire）召開了聯合國與聯盟國家國際貨幣金融會議。經過20天的激烈爭論，最終達成了以美國“懷特計畫”為主，以英國“凱恩斯計畫”為輔的妥協貨幣協定，史稱“佈雷頓森林貨幣體系”（Bretton Woods system）。
到了這個節骨眼時已經塵埃落定了。懷特計畫的勝利驗證了這場貨幣戰爭贏者通吃的不變定律。英國政府在戰爭期間對美國欠了一屁股的債務，就在凱恩斯的領導下，無論他個人的地位多麼的崇高，就算是一萬個不願意也只能俯首稱臣了。
結果，佈雷頓森林貨幣體系（Bretton Woods system）確立了美元的世界貨幣地位，美國聯邦準備機構承諾美元和黃金的兌換比例為：1盎司黃金＝35美元，即1美元的黃金含量為0.888671克。因此，美國與黃金掛勾，其他成員國貨幣則和美元掛鈎，實行可調整的固定匯率制度。
7月22日，各國在會議上簽訂了成立國際貨幣基金（International Monetary Fund, IMF）的協議。國際貨幣基金的主要設計者就是約翰•梅納德•凱恩斯（John Maynard Keynes），以及美國副財政部長亨利•迪克特•懷特（Harry Dexter White）。布雷頓森林協議（Bretton Woods Agreement）的條款於1945年12月27日付諸實行，1946年5月國際貨幣基金組織正式成立，是為第二次世界大戰結束後之重建計劃的一部份，1947年3月1日正式運作。國際貨幣基金（IMF）、國際清算銀行（Bank for International Settlements, BIS）及世界銀行（World Bank），統稱為「布雷頓森林機構」（Bretton Woods system）。差不多所有實行市場經濟的國家，其金融及貨幣政策都會受到這三家機構的影響。
緊接著到了1946年，當美國拒絕捍衛英鎊匯率，做為提供戰後重建的交換條件時，事態已經變得非常嚴重了。研究貨幣歷史的學者認為，導致這麼嚴重的結果，最大的敗筆是來自於戰後情勢比人強以致於凱恩斯的無力可回天。這時英國政府在次推出凱恩斯做為說客，他極力說服美國政府放棄對英國的戰爭借款。他說，因為如果美國非要英國歸還戰爭欠款的話，這效果相當於英鎊的大幅貶值，換句話說，這相當於英國以極低的價格向美國傾銷商品，衝擊並扼殺美國的相關產業的競爭力；而如果美國不放棄黃金體制，英國由於缺少黃金將無力購買美國的產品，因此美國的出口也將受到抑制，出現經濟萎縮。凱恩斯這次的說帖就顯得無力感，充其量這只是欠債的人想要賴債的一種說詞罷了。
然而，美國卻堅持要求英國解除對英鎊的嚴格控制，堅信一旦英國開放市場將會有助於美國的商品的出口。最後的結果卻是，凱恩斯並未能嚴拒開放大英國協及其會員的英鎊管制及市場。這樣的結果顯現凱因斯對於美國的國情缺乏深入了解，他以為說服了美國政府放棄英國歸還戰爭欠款，同樣的，美國國會必然會通過對英國讓步的議案。
在英國國會制度下，英國政府是為國會占多數議員的政黨所組成，由於是由多數黨所組成的政府，政策是可以有效的執行的，無須擔心國會的否決。換句話說，英國多數黨政府幾乎可以毫無顧忌的，按照他們的政策完成他們想要達成的政策目標。然而，美國戰時的羅斯福與杜魯門政府與兩黨國會制度，卻不盡相同，由於兩黨政治的國情，眾議院及參議院維持相當優良獨立性及自主性的傳統，並非政府的橡皮圖章。當美國政府傾向對英國讓步時，政府讓步的議案送進國會裡，國會隨即將議案給退回，完全不理會政府對英國讓步的提議。
另外一種說法是，凱恩斯未能談判出對英國更好的條件，導因於他逐漸衰退的身體狀況。當時他的心臟遭受到細菌的感染，隨時有可能突發心肌梗塞，且身體常常深感無力和疲倦，無視於凱恩斯的身體狀況，英國還是孤注一擲的把國家的希望完全寄託在他個人智慧及聲望上面。凱恩斯深知當前的英國極度虛弱，此時他猶如三國爭霸的諸葛孔明般憂心忡忡，他也只能是「鞠躬盡瘁，死而後已」，深刻地表現了他對國家的忠心耿耿與憂心了。
未知後事如何，且看下回分解。
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