特別提款權
1967年8月國際貨幣基金會IMF財政部長年會，美國政府心意已決推出了新的構想，授權IMF發行一種登錄（Bookkeeping）形式的債權憑證，稱之為特別提款權「Special Drawing Rights, SDRs」，這個超主權貨幣，可作為除了美元及黃金外的儲備資產。即便這個SDRs新玩意的名字顯得與眾不同，但事實上它的原始創意還是來自於「紙黃金」（Paper Gold）的概念。如果我們追根究柢地想一想，其實又回到偉大的凱恩斯在1944年布雷頓森林會議所提出來「班柯Bancor」的理念。只是凱恩斯的創意理念被全球貨幣機構一次又一次的端上台面，名字卻是一改再改罷了。
新的特別提款權SDRs以現有IMF會員的投票權比例分配貨幣數量，會員國家可以使用其SDRs的債權取得貿易信貸。其他國家則有義務接受在IMF帳戶內登錄SDRs的債權交易。換句話說，各國的SDRs的交易是在IMF帳戶內進行清算作業。配合國際貿易總量的增長，不需要完全依賴美元，IMF可以同步增加發行SDRs的單位，提供各國額外的儲備，用以支撐其進出口貿易的收支使用。佛勒自認為這是個人在財政部長任內的最偉大成就，稱道：這是國際貨幣系統自布雷頓森林協議以來最具有企圖心且最重要的努力成果。
雖然特別提款權SDRs的設計似乎滿足了各國的心願，但也呈現了幾個問題。首先，特別提款權僅可在各國政府與IMF之間的貿易清算，並不能普遍使用，非政府組機、機構或企業就不得使用特別提款權，因此，各國政府在私部門的交易（國際金融或貿易）就不能使用特別提款權。接著，在IMF增加發行特別提款權時，必須事先取得超過85%以上會員投票權重的一致同意。法國堅持這點意見，因為法國認為歐洲國家整體投票權重已超過15%，因此，歐洲可以有效的預防特別提領權的超額發行，進而引發通貨膨脹風險。
然而，各個國家對於特別提款權的實行，還是存在著諸多疑問。法國政府認為，特別提款權解決了美元特權的壓力，但卻沒有解決降低現存美國政府貿易赤字的壓力。德國則特別擔心，一旦特別提款權發行增長過多時，這將可能帶來通貨膨脹的後遺症。發展中國家則說特別提款權應該分配多點給最需要的國家，發展中國家自己正是最需要的國家。大家各說各話，特別提款權還為上市就已經是全球議論紛紛了。這還未提到，這樣的貨幣一旦真的發行使用後，是否可以帶給全球穩定的貨幣基礎與信心。
爭論不休的討論，特別提領權的最終方案，終於在1968年5月年正式通過議案。但卻直到1970年1月才第一次正式發行。從一開始，美國人就不希望特別提款權發揮過大的作用，美國只是希望借助於特別提款權擺脫黃金對美元的束縛，真正的主角，還得是美元，這才是美國政府真正的用意了。因此，從一開始特別提款權就只能用於各國央行之間的結算，不能被直接使用，發展到今天，特別提款權早就不再和黃金掛鉤，而是和主要的四種貨幣（美元、英鎊、歐元、日元）掛鉤了。
直到2015年底，國際貨幣基金組織（IMF）執行董事會正式宣布人民幣加入特別提款權（SDRs），這是特別提款權成立48年以來第一次加入新興國家經濟體的人民幣，成為該組織的國際儲備貨幣。SDR一籃子貨幣相應擴大至美元、歐元、人民幣、日元、英鎊5種貨幣。最新的配置比例也相應出爐，人民幣在SDR貨幣籃子中的權重為10.92%，美元、歐元、日元和英鎊的權重分別為41.73%、30.93%、8.33%和8.09%。新的貨幣籃子最終在2016年10月1日正式生效。
特別提款權SDRs在1968年5月年IMF會議上正式通過議案。它是各國為防範美元信心喪失的危機解決之道，但國際地緣政治局勢往往都是出人意料之外，就在當時美元危機尚未上演，英鎊已經岌岌可危。這個時候特別提款權SDRs還在IMF會議如火如荼地討論當中，石油危機卻已經導致英鎊大幅貶值。
1967年以阿戰爭爆發，阿拉伯強行關閉了蘇伊士運河，阻礙了石油的運輸，國際貿易正常運行受到嚴重的影響。由於英國的態度明顯的支持以色列，中東國家則還以報復，在國際市場上大量出售英鎊。當時已經是體質較弱的英國經濟，遭受到前所未有的打擊。接著黃金價格跟著大幅飆漲。
更令人捏一把汗的是到了1968年3月，美國的黃金儲備已降至120億美元，只有美國政府短期債務的三分之一。結果在倫敦、巴黎和蘇黎士黃金市場上，爆發了空前規模的黃金搶購風潮，一時間全球金融市場風聲鶴唳，在半個月內美國的黃金儲備又流失了14億美元，一旦風暴點燃就演變成一發不可收拾的局面了。僅3月14日一天，倫敦黃金市場的成交量就達到了350～400噸的破記錄數位，黃金市場價一度漲至44美元／盎司，比官方定價35美元／盎司高出26%。
情勢已經變得岌岌可危了，在這種情況下，美國政府別無選擇要求英國緊急關閉倫敦黃金市場。倫敦黃金市場的關閉，必須得到英國女皇的同意。3月14日的深夜，英國首相哈洛·威爾森（Harold Wilson）緊急衝進白金漢宮，得到女皇的同意關閉倫敦黃金市場。接著，美國政府召集緊急會議，邀請黃金總庫其餘會員，包括比利時、英國、德國、義大利及荷蘭共同商討應對方案，法國當時已經退出黃金總庫的操作機制，排除法國參與會商，但是戴高樂還是很不高興，刻意在倫敦市場關閉時，維持法國證券交易所正常營運，就是要和美國政府唱反調。
經過兩天的密集會商後，美國及歐洲官員達成共識，以義大利中央銀行總裁卡立Guido Carli的提議，稱之為「黃金雙軌制」（two tier system）。早在卡立Carli年輕時候就以義大利官方代表身分前往美國參加布雷頓森林協議盛會。之後他擔任過IMF的董事會成員及義大利的海外貿易部長、財政部長及中央銀行總裁，成為歐洲重量級的金融專家。
1968年3月，在黃金總庫成員國協商後，公開宣佈不再按每盎司35美元的官價向市場供應黃金，市場金價按供需關係自由浮動，但各國中央銀行之間然維持35美元／盎司的官價，從此黃金開始了雙軌制階段。自此，各國中央銀行不再徒勞無功的抵抗黃金價格波動，但也暫時維護了布雷頓森林協議成果的完整。美國總統詹森對黃金雙軌制表示高興，說道：這是國際貨幣系統自從布雷頓森林協議以來，最重要的改革方案。
「未知後事如何，且聽下話分解。」
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